| 索引號 | 640300034/2023-00003 | 文號 | 吳鄉振黨組發〔2023〕2號 | 生成日期 | 2023-02-07 |
|---|---|---|---|---|---|
| 有效性 | 有效 | 發布機構 | 吳忠市鄉村振興局 | 責任部門 | 吳忠市鄉村振興局 |
吳忠市鄉村振興局2022年法治政府建設工作報告
2022年，吳忠市鄉村振興局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實《法治中國建設規劃（2020－2025年）》《法治社會建設實施綱要（2020—2025年）》《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》和市委、市政府決策部署，扎實推進鄉村振興法治工作有序開展，取得積極成效?，F將我局2022年法治政府建設工作進展情況報告如下：
一、督察整改落實情況
根據中央、自治區有關法治政府建設實地督察反饋意見的有關要求，我局黨組主動認領，高度重視，全面推進整改工作落實，確保整改任務全面完成，持續鞏固整改成果。
（一）針對學深悟透習近平法治思想仍有差距的問題
建立長效機制，確保習近平法治思想學習常態化開展。局黨組采取會前學法和專題學法、集中學習和個人自學相結合的形式進行，形成逢會必學法的良好局面。全年通過組織召開局黨組會、黨組理論學習中心組學習會、局務會、干部理論學習會開展學習習近平法治思想57場次，邀請老師進行專題講座1次、習近平法治思想視頻講座16期、專題研討3次，深入學習貫徹習近平法治思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把堅持黨的領導貫徹落實到法治政府建設全過程各方面。黨組書記和班子成員帶頭交流發言、談學習體會，進一步強化法治思維，弘揚法治精神，全面推進法治吳忠建設；強化宣傳教育，不斷推動學習貫徹習近平法治思想走深走實。在局宣傳專欄建立了法治宣傳陣地，通過微信公眾號、工作群、駐村工作隊員群等進行習近平法治思想宣傳，利用下鄉督查工作和開展結對幫扶活動等時機，發放宣傳資料，不斷豐富習近平法治思想宣傳的內容與形式，增強法治的引導性和普遍性。
（二）針對法治建設的重要性認識還需進一步深化的問題
成立局法治政府建設工作領導小組，把法治政府建設納入鄉村振興事業發展的總體規劃和年度計劃，與業務工作同部署、同落實、同考核,定期召開專題會議研究解決法治政府建設有關工作。制定年度法治政府建設工作要點，在黨組會上每半年聽取一次法治政府建設工作匯報，進行專項部署，全力抓好法治政府建設各項目標任務落地落實。
（三）針對法治建設責任落實不到位的問題
嚴格落實吳忠市《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容試點工作實施方案》，局主要領導切實履行推進法治建設第一責任人職責，黨組成員每半年向黨組進行一次述法，局主要領導帶頭督促，并親自把關班子成員年度述法材料情況，主持召開涉法議題會議，主動接受人大政協監督，主動吸納民意、匯集民智，帶頭講授法治課，尊崇憲法法律，配備專門工作人員負責法治政府建設工作，切實將法治建設主體責任落實到位，積極推進法治政府建設各項工作。
（四）針對依法決策機制不完善的問題
本年度加強學習《中華人民共和國行政訴訟法》《寧夏回族自治區重大行政決策規定》等相關內容的學習。先后制定了《依法行政制度》《重大行政決策制度》《干部學法清單制度》《中共吳忠市鄉村振興局黨組議事規則》《局務會議制度》《財務管理制度》《干部考勤管理制度》等101項制度，通過不定期召開班子會研究部署工作，堅持民主集中制，不憑主觀臆斷，不搞長官意志，不搞“一言堂”，嚴格按照決策程序辦事，力求決策科學正確。嚴格落實《國務院辦公廳關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》和《寧夏回族自治區人民政府重大行政決策咨詢論證工作規則（試行）》，我局起草《吳忠市2021年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估問題整改方案》《吳忠市支持鄉村振興重點幫扶縣實施方案》文件，均按照相關規定征求意見后，經有關會議審核后印發。
二、2022年度法治政府建設推進情況
我局認真學習貫徹黨的二十大精神，緊扣黨的二十大關于堅持全面依法治國、推進法治中國建設的重大部署，深刻領會新時代推進法治中國建設戰略部署，注重學思用貫通，知信行統一，切實用黨的最新理論成果推動法治政府建設水平再上新臺階。
（一）強化組織領導，加強法治建設。堅持黨對法治工作的領導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程，為推進法治政府建設提供強有力的政治保障和組織保障。成立由黨組書記、局長為雙組長，副局長為副組長，科室負責人為成員的領導小組，同時下設辦公室。制訂了吳忠市鄉村振興局2022年法治政府建設工作要點，“八五”普法規劃和2022年普法工作要點、計劃等，為我局普法宣傳教育工作提供有力保障機制。將法治建設工作納入我局年度重點工作，每半年聽取1次法治政府建設工作情況匯報，建立在干部理論學習會、局務會、黨組理論學習中心組學習會、黨組會、重大決策前必須學法的常態化學法機制，組織召開領導班子述法會議，所有班子成員每半年向局黨組作述法報告，接受全體干部職工的監督。
（二）組織法律學習，推進依法行政。今年以來，組織有法治內容的黨組理論學習中心組學習12次；組織干部職工集中學法37次，專題研討3次，黨組會議學法8次，領導及干部每年學法時間均達到40小時以上。認真學習《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想概論》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國鄉村振興促進法》《中華人民共和國網絡安全法》等法律法規以及《法治中國建設規劃（2020－2025年）》《法治社會建設實施綱要（2020—2025年）》《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《寧夏回族自治區重大行政決策規定》等內容。邀請市委黨校講師為全體干部舉辦“堅決貫徹黨的二十大精神??深入學習習近平法治思想”專題講座，黨組書記為全體干部講授關于《中華人民共和國鄉村振興促進法》解讀法治課，全體干部積極參加各類普法學習，參加考試3次，圓滿完成學法任務。
（三）組織普法宣傳，提升法律意識。在局宣傳陣地經常性的開展法治內容的宣傳，通過微信公眾號、工作群、駐村工作隊員群等載體發布普法信息，利用文化科技衛生“三下鄉”活動開展普法宣傳、在單位開展法治大講堂活動，聯合利通區農業農村局、金銀灘鎮在九公里農貿市場開展“美好生活·民法典相伴”主題活動，到紅寺堡區新莊集鄉菊花臺村開展爭創全國文明城市“弘揚清廉家風 推進移風易俗 ‘典’亮美好生活”主題宣傳等活動，同時，結合下鄉大排查工作進行普法宣傳教育，發放鄉村振興促進法宣傳資料。深入開展普法進社區活動，到所聯系的文萃社區開展普法教育，為社區群眾普及憲法知識和疫情防控有關法律法規。通過3·5學雷鋒紀念日、4·15國家安全日、12·4國家憲法日等重要時間節點積極開展形式多樣的宣傳教育活動，全年共開展普法宣傳活動14余次，累計發放各類普法宣傳資料1500余份，制作1期鄉村振興促進法宣傳微視頻，微信公眾號發布法治信息45條，撰寫法治信息簡報23篇。通過各種方式，將法律法規學習宣傳滲透到日常工作和生活中，強化廣大干部群眾法治意識，推動法治建設深入人心。
（四）完善法治工作制度，加強民主法治建設。根據我局實際，把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作與法治建設、清廉建設結合起來，進一步加強依法行政、依法管理，制定我局《依法行政制度》《重大行政決策制度》《干部學法清單制度》《黨組議事規則》《局務會議制度》《財務管理制度》《考勤制度》等101項制度，嚴格按照制度決策程序辦事，從制度上約束和規范干部職工行政行為。全面落實公開公示要求，及時公開公示法治政府建設工作報告等內容，嚴格落實公文審批和辦理監督等制度，做到有章可循，明確重大事項議事內容、決策程序，結合“三重一大”、重大行政決策等制度，嚴格執行班子集體依法決策程序。
三、黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況
局主要領導切實履行推進法治建設第一責任人職責，堅持將法治政府建設工作與鄉村振興業務工作同部署、同推進、同督促，確保各項工作落細落實。一是局主要領導主持召開涉法議題會議，帶頭講授法治課，尊崇憲法法律，主動接受監督，自覺維護司法權威。二是召開黨組會議研究2022年法治政府建設工作要點并進行部署，6月份和12月份聽取法治政府建設工作進展情況，全力抓好法治政府建設各項目標任務落地落實。三是主動與市人大代表、政協委員聯系互動，主動接受人大政協監督，主動吸納民意、匯集民智，為開創吳忠市鄉村振興發展新篇章凝聚共識、匯聚力量。四是將法治政府建設工作完成情況作為局領導班子成員年度述法工作內容，局主要領導帶頭督促，并親自把關班子成員年度述法材料，切實將法治建設主體責任落實到位，積極推進法治政府建設各項工作。
四、存在主要問題及下一步工作思路
我局在推進依法行政工作方面雖然取得了一定成績，但也存在一些薄弱環節。主要表現為：一是工作措施有待進一步改進創新。面對鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續推進鄉村全面振興新征程的新形勢新任務新要求，推進法治政府建設的舉措創新性還不強；二是普法宣傳不夠全面。當前正處于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵時期，涉及鄉村振興領域廣泛，法律法規較多，在普法宣傳工作中，干部學習法律法規不夠系統，普法教育工作還不夠全面。下一步，我局將繼續深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，領會新時代推進法治中國建設戰略部署，助力吳忠市經濟和社會高質量發展。
（一）強化政治擔當，壓實法治建設責任。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神，嚴格履行主要領導承擔第一責任人的主體責任，全面落實細化分解市委、市政府制定的年度法治政府建設的重點工作任務，壓緊壓實責任，把法治建設工作融入到日常工作中貫徹落實。進一步加強局黨組領導、全局參與的法治宣傳教育工作領導機制，切實加強對法治宣傳教育工作的檢查和督促，確保法治宣傳教育工作落到實處。通過普法工作的扎實開展，提高我局干部職工依法行政、依法履職的工作水平，不斷提高局全體干部職工的知法守法用法水平。
（二）加大普法學習宣傳，營造濃厚法治氛圍。按照“八五”普法實施方案，拓寬宣傳渠道、豐富措施手段。結合主題黨日等活動，組織形式多樣的公益普法和法律宣傳活動，切實加大普法宣傳教育力度。重點學習黨的二十大精神、《習近平法治思想概論》《習近平法治思想學習綱要》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國鄉村振興促進法》《寧夏回族自治區重大行政決策規定》《中華人民共和國行政訴訟法》等相關法律法規知識。結合主責主業，深入學習宣傳鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興有關法律法規，《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國城鄉規劃法》等有關鄉村建設、鄉村治理、經濟社會發展、維護社會和諧穩定與群眾生產生活密切相聯的法律、法規。
（三）深入開展鄉村振興，法治同行專項活動。深入開展“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”主題宣傳活動，將法治宣傳作為重點納入每年駐村工作人員培訓內容當中，統籌運用新時代文明實踐中心站、農家書屋、鄉村大講堂等平臺，組織宣傳鄉村振興相關的法律法規。協同各縣（市、區）和相關部門加強鄉村振興法律服務和法治保障，規范涉農行政執法行為，依法妥善處理“三農”領域糾紛、鄉村旅游等新業態糾紛，持續深入開展“鄉村振興 法治同行”活動，以法治助推鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
（四）規范行政權力運行，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。進一步規范行政行為，切實履行鄉村振興政策賦予的職責，圍繞產業、人才、文化、生態、組織五大振興，探索深化產業鄉村振興、素質提升、鄉村振興扶智、生態鄉村振興、黨建引領等方面責任落實、政策銜接、考核激勵、投入保障等新機制，以推動鄉村振興的實際成效鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現工作目標上由完成底線任務向農業強、農村美、農民富的可持續和高質量發展目標邁進。
寧公網安備64030202000058號 主辦單位：吳忠市人民政府辦公室版權所有 聯系方式：0953-2039339 網站標識碼：6403000012